Евгений Михайлов и Виктор Семенов продолжают схватку за «медвежью» шкуру
В декабре центристы из «Единой России» отмечают свой юбилей. Прошел год с момента создания уникального политического объединения, собравшего под свои знамена, вернее, под знамена Президента Путина «Единство», «Отечество» и «Всю Россию».
Безусловно, 12 месяцев — не тот срок, чтобы полностью оценить эффективность подобного мега-проекта. Однако еще на этапе становления «Единая Россия» постаралась громко заявить о себе как о реальной опоре Кремля.
Все значимые инициативы Правительства без особых проблем находят поддержку в стенах Государственной Думы, где центристы надежно контролируют ситуацию. Мощный PR, организованный «Единой Россией», позволил новой партии весьма прилично выглядеть на федеральном уровне. А недавнее назначение близкого соратника Президента, главы МВД Бориса Грызлова на должность лидера партии, по мнению аналитиков, подтверждает то, что «ЕдРо» остается важнейшим инструментом внутренней политики Кремля и интенсивно развивается.
Иное дело — регионы. В некоторых из них положение пропрезидентской партии совсем неоднозначно. Ярким примером в этом отношении служит Псковское отделение «Единой России». Несмотря на годовщину своего существования, псковским «единороссам» так и не удалось устранить противоречия между тремя составными частями центристской партии (формально уже не существующими). Уникальность и парадоксальность псковской ситуации в том, что местная «ЕР» находится в глухой оппозиции губернатору Евгению Михайлову, который не только во всеуслышание заявляет о поддержке Президента, но и сам непосредственно возглавлял до слияния «трёх лун» псковских «медведей».
Особенности взаимоотношений и расстановка сил внутри региональной элиты коренным образом повлияли на процесс становления «единороссов» в Пскове. Законные представители «Единой России», де-факто общероссийской «партии власти», оказались по разные стороны баррикад с членами «партии власти» региональной. Вкратце напомним, как это произошло.
Весь прошлый год команда псковского губернатора чувствовала себя «на коне». Повторно победив на выборах в ноябре 2000 года, пусть и со скромным результатом 28%, Евгений Михайлов показал, что в ближайшее четырехлетие он не намерен ни с кем делиться своей «губернаторской табуреткой». Более того, в закон о выборах депутатов регионального парламента сторонникам Михайлова удалось внести изменения, регламентирующие появление партийных списков. Имея в своем активе местное отделение «Единства», псковский губернатор не без оснований надеялся сформировать подконтрольный состав законодательного органа.
Поэтому идею паритетного объединения с «Отечеством» и «Всей Россией» псковские «медведи» восприняли без особого энтузиазма. Когда же координатором «ЕР» в регионе был неожиданно назначен лидер псковского «Отечества» Виктор Семенов, областная власть осознала угрозу утраты столь важного политического ресурса. В экстренном порядке были предприняты меры по дискредитации Семенова в глазах московского руководства, однако они не принесли требуемого результата.
Тем не менее, губернаторской команде удалось сорвать формирование предвыборных списков «Единой России» и выставить на мартовских выборах в областное Собрание фантомное «Единство». (Примечательно, что к этому времени Сергей Шойгу официально объявил о роспуске псковской организации). Кроме того, в подконтрольных обладминистрации СМИ началась кампания против Семенова и его партнера по антигубернаторской коалиции экс-руководителя местного отделения «Всей России» Бориса Каракаева. Они лично участвовали в выборах по одномандатным округам. В итоге последний все-таки стал депутатом, а вот В. Семенов был снят с дистанции накануне дня голосования.
Впрочем, Семенов с Каракаевым не остались в долгу. Сначала в региональный Политсовет «ЕР» не вошли ведущие функционеры бывшего «Единства», представляющие в основном областную исполнительную власть. А затем сам губернатор Евгений Михайлов решением этого Политсовета был исключен из рядов «Единой России» за «деятельность, несовместимую с членством в партии».
При активном использовании административного ресурса кандидаты, поддерживаемые обладминистрацией, сумели удачно выступить на выборах, организовав в новом составе парламента достаточно внушительную прогубернаторскую группу под названием... «Единая Россия». С другой стороны, свидетельство о регистрации получило региональное отделение партии «Единая Россия» во главе с председателем Политсовета Виктором Семеновым. Естественно, ни о какой субординации между «однофамильцами» не могло быть и речи.
Наблюдатели, расценившие итоги псковских выборов весны-2002 как бесповоротный проигрыш Семенова и предрекавшие ему скорый закат политической карьеры, слегка поторопились. Семенов отверг настойчивые предложения губернаторского окружения о «мирной» переуступке лидерства в региональном отделении «Единой России». По имеющейся информации, за такую переуступку сулилось вознаграждение, как в виде «тёпленького местечка», так и в денежном эквиваленте. Однако Виктор Семенов и его единомышленники, видимо, твердо решили отстаивать право на собственное политическое будущее.
Надо отметить, что активные «боевые действия» между «михайловскими» и «семёновскими» были приостановлены фактически до начала осени. На протяжении этого времени то и дело появлялись сообщения, что федеральное руководство «Единой России» вот-вот разберется с псковской аномалией, но... воз и ныне там.
Открытость вопроса «Who is who?» в псковской «Единой России» продолжает волновать местную политическую элиту. Дело в том, что очередная кампания по выборам в Государственную Думу уже практически стартовала. Учитывая стабильно высокий рейтинг «ЕР», совершенно очевидно, что центристы будут главными действующими лицами этой кампании. Уже сейчас «единороссы» ставят себе целью победу не только по партийным спискам, но и по большинству одномандатных округов. Соответственно, для любого кандидата в таких округах благосклонность «партии Президента» будет дополнительным преимуществом.
Для небольшой Псковской области фигура депутата Госдумы является одной из ключевых в региональном политическом истэблишменте. Поэтому борьба за место в Охотном Ряду будет жесткой и бескомпромиссной. В этих условиях реальный, а не мнимый обладатель брэнда «Единая Россия» может кардинально изменить политический расклад в регионе в свою пользу. Думская кампания может отразиться на следующих за ними выборах глав муниципальных образований, и, конечно, на главной политической битве местного масштаба — выборах губернатора. И тут весомость «Единой России» как мощнейшего политического ресурса, не стоит недооценивать.
Это прекрасно понимают и та и другая стороны, сошедшиеся сегодня в клинче за контроль над Псковским отделением «ЕР». Понимают они и то, что времени остается все меньше. Вот почему находящаяся сейчас на вторых позициях региональная исполнительная власть перешла в решительное наступление. Поняв, что уговорить Семенова «по-хорошему» уже не получится, Михайлов и его сотоварищи идут другим путем.
Под негласной эгидой обладминистрации на Псковщине объявляется масштабная мобилизация в партию. Под «призыв», в первую очередь, попадают работники бюджетно-зависимых организаций и ведомств. Среди них районные администрации, управления ГО и ЧС, пожарные части, сферы образования, медицины, культуры. Схема «вербовки» новых членов до боли знакома и банальна. По свидетельству очевидцев, в некоторые районы приходят откровенные разнарядки: мол, этому отделу найти столько-то членов, а этому — столько-то.
Говорят, что курирует процесс заместитель Евгения Михайлова Дмитрий Хритоненков. По некоторым данным, он лично отвозит собранные заявления в Москву, минуя региональный исполком. (По другой информации, этим занимается руководитель депутатской группы «Единая Россия» в областном Собрании, официальный заместитель Семенова по Политсовету Виктор Антонов). Смысл комбинации прост: получить численный перевес над сторонниками Семенова и сместить его с поста руководителя.
Для полноты результата областная администрация инициирует формирование списков новых партийных организаций в районах. То есть там, где структуры «ЕР» уже юридически оформлены, появляются свежеиспеченные парт-ячейки. Причем протоколы о создании организаций поступают в региональный исполком с факса того же г-на Хритоненкова. По данным исполкома, на сегодняшний день самопровозглашенные организации «всплыли» в не менее чем 10 районах области.
В стремлении выполнить волю вышестоящего начальства вице-губернатор не останавливается ни перед чем. 22 ноября, в день проведения конференции Псковского городского отделения «Единой России», Дмитрий Хритоненков и выбившийся из отставных полковников в председатели областного комитета по СМИ Александр Сотник откровенно пытались сорвать партийное мероприятие «единороссов». Они привели с собой в зал заседаний около ста человек, требуя допустить их к участию в конференции. Однако, по регламенту, полноценными делегатами конференции могли считаться лишь те, кого избрали на соответствующих собраниях первичных партийных организаций в микрорайонах города. Поэтому демарш не удался, превратившись в крикливую словесную перепалку.
Нечто подобное ожидалось и на региональной конференции, состоявшейся в Пскове 26 ноября. В целях безопасности и предотвращения провокаций ее устроителям пришлось ужесточить пропускной режим. Но на этот раз обошлось без эксцессов. Однако близкие к губернатору СМИ поспешили сообщить, что «многие псковские «единороссы» считают конференцию «Единой России» нелегитимной». Выразителем мысли, по традиции, стал вице-губернатор Хритоненков.
Прогубернаторская часть псковской «Единой России» явно не смирилась с поражением: слишком высоки ставки в этой игре. Зная привычки обладминистрации, можно быть уверенным в том, что псковский губернатор и его «серые кардиналы» ничего просто так не отдадут. А для достижения абсолютного всевластия в регионе губернаторскому клану нужно поставить под полный контроль и мешающую ему покамест Псковскую организацию «ЕР».
Приходится констатировать, что хрупкие ростки центристской идеологии и политики, которые пытаются выстраивать федеральные «единороссы», для нынешних псковских властей, заботящихся лишь о продлении своего царствования, на самом деле «пустой звук». Так же, как и высокопарные слова о необходимости поиска политических компромиссов.
Алексей ГОЛУБЕВ,
ИА «Росбалт», Псков.
Коллаж Сергея Яковлева